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浅析风险管理
(庞君弘)
1.风险管理内涵
是特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。风险管理就是研究风险发生的规律和风险的控制技术,通过危险源辨识、风险评价,并在此基础上优化组合各种风险管理技术,以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果。风险管理是职业健康安全管理体系的重要组成部分,包括危险源辨识、风险评价、风险控制等,整个过程是循环往复的过程。
2.风险管理在运行中的作用
2.1风险管理是体系建立与保持的基础
实施职业健康安全管理体系,目的在于控制职业健康安全的危险,持续改进职业健康安全绩效。因而,全面识别危险危害因素,准确评价重要危险危害因素,成为体系建立和保持的基础,其运行的主线是风险管理。为了控制风险,就要对所有作业活动中存在的危害加以识别,然后,评价每种危害性事件的风险等级,依据适用的职业健康安全法规要求,确定不可承受的风险。再针对不可承受的风险予以控制:制定目标、管理方案;落实运行控制;准备紧急应变;加强培训,提高职业健康安全意识;通过监督检查发现问题,并予以纠正。
2.2风险管理是体系运行的动力
体系的几乎所有其他要素的运行,均以危害辨识、风险评价和风险控制策划的结果,作为重要的依据之一或需对其加以考虑。按照要素4.3.1的要求,应定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施的信息,因而风险管理的过程也是没有穷尽的。
3.风险管理的范围
确定风险管理的范围,应尽可能做到危害辨识、风险评价和风险控制过程完整、合理和充分,并应满足如下要求:
a.在任何情况下,均应考虑常规和非常规的活动,不仅针对正常的活动,而且还应针对周期性或临时性的活动,如设备的维护、高层
b.除考虑本公司员工的活动所带来的危害和风险外,还应考虑承包方人员和其他相关方人员(如监理单位工作人员等)的活动以及使用外部提供的产品或服务所带来的危害和风险。
c.还应考虑作业场所内所有的物料、设备造成的职业健康安全危害,包括过期老化以及库存的物料和设备。
d.进行危害识别时,应考虑危害的不同表现形式。
综上所述,风险管理在职业健康安全管理体系运行过程中至关重要,做好风险管理工作是实施职业健康安全管理体系的关键所在。因此,各部门人员一定要根据部门工作特点,科学、完整地进行危险源识别、风险评价,制定合理有效的管理方案,并组织实施,以最终达到公司的职业健康安全目标。 |