推行OSHMS认证中应该注意的问题

（滑凤卓）

1确保体系认证工作的客观性和公正性

职业安全健康管理体系是一个管理科学、理论严谨、系统性较强的系统，注意自我调节、自我完善的功能。因此，在体系运行过程中，要明确各职能与层次的相互关系，确定其作用、职责与权限是体系建立的必要前提，也是体系运行的有力保障。同时，在认证过程中，必须按程序执行操作，中介机构与认证企业应没有任何服务和利益联系。这样，才能保证认证工作的真实性，才能维护认证标准和要求。

对企业认证属于有偿服务，造成了一些缺少专业知识和工作经验的中介机构隔行认证，为了认证而认证，使认证与日常管理不能相融，形成“双轨制”或“两层皮”现象。同时，还要防止一些属于挂靠的“民间”认证咨询中介组织，由于有利可图，对认证企业采取欺骗和“穷对付”的手段，使认证工作失去客观性和公正性。

2 必须做到全员参与

职业安全健康管理体系是以系统安全的思想为基础，体系涉及的内容越来越多，参与体系运行的部门、人员就越多，这是与其他体系不同之处。要求企业改变以往的安全管理由一个人或一个部门管理的习惯，变成全方位的管理、全员参与，形成上下合力、以点带面，共同合作的局面。

3 必须防止体系运行中存在“两张皮”现象 推行OSHMS认证工作，无论在体系策划初期，还是在文件编写以及日后的体系运行控制的全过程，都必须注重与企业日常生产中安全健康管理工作实际相结合。

首先，企业和各种部门管理者要充分认识体系运行控制的目的和必要性，将体系运行摆在重要的位置。其二，日常管理工作中，在保留较好的传统管理方法同时，应尽量按体系标准和文件要求执行，防止传统的、习惯的做法代替体系运行；其三，做好资料管理，记录与体系资料相衔接；其四，明确各级、各部门、个岗位在体系中的职责，做到有章可循；其五，在体系的实施过程中，教育培训工作始终贯穿其中；其六，企业要提供充足的资源配置，及时解决体系实施过程中出现的各种问题。